ПДВ та арт-ринок ЄС у 2025: Продовження
У лютому цього року на rates.fm ми писали про «конкуренцію» між країнами ЄС у встановленні знижених ставок ПДВ щодо операцій з творами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату, спричинену набранням чинності Директивою (ЄС) 2022/542 від 05.04.2022.
На той час єдиним важливим гравцем арт-ринку, який вирішив зберегти загальну ставку ПДВ у розмірі 22% на ці операції, залишалась Італія. І це при тому, що згідно з 2025 Art Basel and UBS Art Market Report продажі творів мистецтва в Італії у 2024 році вже впали на 10%.
На думку італійських арт-дилерів цей крок створював ситуацію, яка загрожувала перетворити Італію на «культурну пустелю». За певними оцінками збереження такої високої ставки ПДВ на ці операції могло призвести до загального зниження обороту на 28% та до 50% - для невеликих галерей.
Настав час відповісти на поставлене раніше питання: «скільки часу знадобиться Італії, щоб змінити свою позицію».
20 червня 2025 року італійський Уряд прийняв рішення знизити ставку ПДВ на операції з творами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату до 5%, найнижчої ставки ПДВ на ці операції в ЄС.
Хоча ця знижена ставка почала діяти згідно з урядовою постановою, для того, щоб залишитися в силі, вказані зміни мають бути закріплені Парламентом Італії протягом 60 днів з вказаної вище дати.
Як цитують представників італійського арт-ринку: «цей крок надасть можливість Італії нарешті стати великим міжнародним хабом, що залучатиме галереї зі всієї Європи та ключові мистецькі ярмарки світу».
Навіть якщо результати цих змін і не стануть настільки революційними, то хоча б Італія зможе мати «здорову конкуренцію» із Німеччиною, де відповідна ставка ПДВ становить 7%, та Францією із 5,5%.
При цьому вірогідно, що ця ставка може розповсюдитися і на операції з імпорту, які до цього оподатковувалися за ставкою 10%. Відповідно, це стимулюватиме іноземних митців до співпраці з італійськими галереями.
Якщо перекласти всі ці прогнози на мову цифр, то зазначене зниження ПДВ потенційно може збільшити прибутки цього ринку на €1.5 мільярди протягом наступних трьох років, при цьому загальний розрахунковий економічний ефект має скласти більше €4.2 мільярдів.
Втім, окрім матеріальної складової, найбільший вплив очікується на розвиток сучасного італійського мистецтва. Більш доступні ціни на твори мають спровокувати колекціонерів до більш жвавих інвестицій, що в свою чергу стимулюватиме галереї до роботи з молодими чи невідомими митцями, збільшення виставок та каталогів. Крім того, більш привабливий податковий режим протидіятиме і релокації італійських галерей за кордон.
Передбачається також, що зниження ПДВ на твори мистецтва матиме позитивний вплив також і на італійські музеї, що будуть більш мотивованими до розширення своїх колекцій.
Хоча очевидно, що лише введення зниженої ставки ПДВ щодо операцій з творами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату не зможе вирішити всіх італійських проблем.
Вважається, що Італія залишається однією з найбільш забюрократизованих країн з точки зору експортного регулювання зазначених об’єктів. Ситуація може погіршитися і внаслідок зміни європейських правил імпорту культурних цінностей на підставі Регламенту (ЄС) 2019/880 Європейського Парламенту та Ради про ввезення та імпорт культурних цінностей, що набрав чинності 28 червня 2025 року.
Пропонуємо зупинитися на питаннях італійського регулювання експорту та імпорту культурних цінностей у наступній статті.
