«Золота лихоманка» глибинного аналізу тексту та даних та Закон ЄС про ШІ
Поговоримо про те, як ЄС вирішило питання захисту авторських прав під час навчання систем штучного інтелекту загального призначення (GPAI). А також про продовження експансії європейського законодавства на треті країни.
Глибинний аналіз текстів та даних ДО Закону про ШІ
Офіційно схвалений 21 травня 2024 Радою ЄС Регламент (ЄС) щодо встановлення гармонізованих правил регулювання штучного інтелекту («Закон про ШІ»/ «Закон»), про який нещодавно писали rates.fm, досі не опубліковано. Що дає нам трохи часу розібратися у певних його нюансах до моменту набрання ним чинності. Одним із них є питання співвідношення навчання систем штучного інтелекту загального призначення (GPAI) та авторського права.
Як зазначив Європарламент, метою Закону є «захист основоположних прав, демократії, верховенства права від ШІ з високим рівнем ризику та одночасне сприяння інноваціям». Преамбула самого Закону про ШІ вказує про те, що GPAI являють собою унікальні можливості для інновацій, втім, водночас створюють виклики для художників, письменників та інших авторів.
Так, розробка та навчання GPAI вимагає доступу до великих обсягів текстів, зображень, відео та інших даних. Відповідний глибинний аналіз текстів та даних (“text and data mining”/TDM), завдяки якому таке навчання відбувається, вимагає використання об’єктів, що захищені авторським правом, відповідно має потребувати дозволу правовласника твору чи іншого об’єкту. І саме питання про те, є чи не є таке використання без дозволу під час TDM порушенням авторських прав чи ні, залишається дуже гарячим.
Водночас стаття 4 Директиви (ЄС) 2019/790 від 17 квітня 2019 року про авторське право та суміжні права у Єдиному цифровому ринку («Директива (ЄС) 2019/790”) передбачила виняток чи обмеження прав правовласників щодо відтворення та добування даних із творів та інших об’єктів, доступ до яких є законним, з метою TDM. При цьому, відтворені та добуті дані можна зберігати протягом часу, необхідного для глибинного аналізу тексту та даних. Тим самим, по суті, за нормативно-правовими актами ЄС TDM став розумітися як такий, що є цілком «законним» та не порушує авторських прав на території країн-членів ЄС.
Поряд із цим, частина 3 статті 4 Директиви (ЄС) 2019/790 закріпила за правовласниками можливість обмежити право використання твору чи іншого об’єкту для глибинного аналізу тексту та даних із комерційною метою, тобто, окрім випадків, коли глибинний аналіз провадиться з метою наукових досліджень.
Відповідно, постачальники/розробники GPAI моделей, які бажають здійснювати глибинний аналіз тексту та даних, щодо яких правовласник належним чином, прямо та чітко обмежив таке використання, зобов’язані отримати окремий дозвіл від такого правовласника.
Чому про це важливо пам’ятати у контексті Закону про ШІ?
Глибинний аналіз текстів та даних ПІСЛЯ Закону про ШІ
Статтею 53 Закону про ШІ на постачальників/розробників GPAI моделей покладено обов’язок складання, оновлення та надання інформації та документації постачальникам/розробникам ШІ систем, що мають на меті інтегрувати GPAI моделі у свої ШІ системи. Така інформація та документація має відповідати законодавству ЄС, що регулює авторське право та суміжні права, зокрема, має належним чином ідентифікувати та відповідати застереженням щодо прав, які встановлені статтею 4(3) Директиви (ЄС) 2019/70.
Тобто, Закон про ШІ інкорпорує вказану вище статтю 4(3) Директиви (ЄС) 2019/70, а відтак поширює на неї свою екстратериторіальну дію.
У цьому контексті виникає питання, як правовласники користуються наданим статтею 4(3) Директиви (ЄС) 2019/790 правом? Адже остання це питання взагалі не деталізує. По суті, існує два основних способи: договірний та технічний (у машиночитному форматі). В останньому випадку залишалося питання, наскільки ШІ здатні або будуть налаштовані на зчитування таких заборон, та, відповідно, чи будуть у результаті захищені авторські права.
У зв’язку із цим Закон про ШІ покладає на постачальників/розробників GPAI моделей зобов’язання із впровадження внутрішніх політик та процедур з метою дотримання вимог законодавства ЄС у сфері авторського права та суміжних прав, зокрема, з метою ідентифікації та дотримання застережень щодо прав правовласників згідно зі статтею 4(3) Директиви (ЄС) 2019/790.
Крім того, згідно із Законом про ШІ постачальники/розробники GPAI моделей мають зробити доступним достатньо детальний звіт про те, який контент було використано під час навчання GPAI моделей. Водночас у якій саме формі та що вважатиметься «достатньо детальним звітом» не зазначається.
Як вказано у преамбулі Закону про ШІ, будь-який постачальник/розробник, що бажає розмістити GPAI модель на ринку ЄС, має виконати ці зобов’язання, незалежно від юрисдикції, нормативно-правовими актами щодо регулювання авторських та суміжних прав якої регулюються питання глибинного аналізу тексту та даних конкретної GPAI моделі. Європейський законодавець зазначає, що таким чином буде унеможливлено ситуацію, у якій певні постачальники/розробники GPAI моделей отримуватимуть конкурентні переваги через застосування нижчих стандартів захисту авторських та суміжних прав ніж ті, що визначені ЄС.
Тобто, європейський законодавець має на меті змусити дотримуватися положень законодавства ЄС у сфері авторського права під час тренування GPAI у третіх країнах. Своєю чергою, недотримання таких вимог створить перешкоди для постачальників/розробників GPAI моделей з третіх країн у доступі до європейського ринку.